Viši sud u Beogradu doneo je prvostepenu presudu u korist Regulatornog instituta za obnovljivu energiju i životnu sredinu i naložio Elektroprivredi Srbije (EPS) da smanji emisije sumpor-dioksida u termoelektranama zbog njihove opasnosti po zdravlje ljudi i životnu sredinu.
Ranije analize pokazale su da termoelektrane na Zapadnom Balkanu emituju 2,5 puta više sumpor-dioksida nego one u EU što povećava zagađenje vazduha.
Regulatorni institut za obnovljivu energiju i životnu sredinu (RERI) je tužbu protiv EPS-a podneo u januaru 2021. godine, nakon više podnetih zahteva za vanredni inspekcijski nadzor u termoelektranama ove kompanije zbog drastičnog prekoračenja maksimalnih dozvoljenih emisija sumpor-dioksida, a za koje je Ministarstvo zaštite životne sredine tvrdilo da nema osnova, saopštio je RERI.
EPS je u obavezi da smanji emisije SO2 još od januara 2018.
Sud je konstatovao da je pokretanje parničnog postupka bio jedini preostali pravni instrument da se zaustavi dalja opasnost po zdravlje ljudi i životnu sredinu.
EPS je još od januara 2018. bio dužan da smanji emisije sumpor-dioksida iz svojih postrojenja, u skladu sa Nacionalnim planom za smanjenje emisija (NERP), na koji se Srbija obavezala ratifikovanjem Sporazuma o osnivanju Energetske zajednice. Ipak, samo tokom 2018. i 2019. godine, termoelektrane Nikola Tesla (TENT A i TENT B) i TE Kostolac emitovale su šest puta veće količine sumpor dioksida od dozvoljenih, a prekoračenja su se nastavila i narednih godina, naveo je RERI.
Pulmolog Dragana Jovanović: višestruka prekoračenja emisija SO2 dovode do širokog spektra posledica po ljudsko zdravlje
U ovoj organizaciji kažu da se presuda velikim delom oslanja i na ekspertsku analizu koju je RERI dostavio, a koju je za potrebe tužbe izradila profesorka Dragana Jovanović, pulmolog.
Ona je u svom nalazu nesumnjivo utvrdila da višestruka prekoračenja emisija sumpor-dioksida dovode do širokog spektra posledica po ljudsko zdravlje, poput otežanog disanja, nastanka dugotrajne astme, bronhitisa, hronične opstruktivne bolesti pluća, sve do najozbiljnijih kao što su povećana smrtnost od respiratornih i kardiovaskularnih bolesti, sklonost demenciji, šlog, oštećenje normalnog razvoja ploda i poremećaja razvoja pluća kod dece.
Popović: Presuda ne sme ostati mrtvo slovo na papiru
Mirko Popović, programski direktor RERI-ja, izjavioje da je cilj tužbe bio da zaštitie zdravlje građana koje je bilo ugroženo usled višegodišnjeg kršenja domaćih i međunarodnih propisa od strane EPS-a. U prilog tome govori to što se sud prilikom donošenja presude vodio i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i naložio EPS-u da svoju delatnost uskladi sa propisima, kako ne bi ugrožavao život i zdravlje ljudi.
„Zbog toga ova presuda ne sme ostati mrtvo slovo na papiru, već očekujemo da EPS poštuje odluku i primeni neophodne mere kako bi ubuduće emisije sumpor dioksida sveo na maksimalne dozvoljene granice“, naglasio je on.
Rajić: Presuda je prva takva vrste na osnovu propisa koji je usvojen pre gotovo 50 godina
Prema rečima Jovana Rajića, advokata i predsednika Upravnog odbora RERI-ja, ova presuda je prva takva presuda ikada doneta u Srbiji na osnovu člana 156. Zakona o obligacionim odnosima. Taj član kaže da svako, odnosno sva pravna i fizička lica, može u cilju zaštite kolektivnih interesa da podnese tužbu protiv onoga ko vrši zagađenje životne sredine ili ugrožava zdravlje neodređenog broja ljudi.
Sud je faktički ovom presudom potvrdio da EPS ovim povećanim emisijama SO2 ugrožava zdravlje građana Srbije, a i šire, kaže Rajić.
Iako EPS ima pravo na žalbu drugostepenom sudu, Rajić se nada da će ova kompanija bez odlaganja započeti sa aktivnostima koje će dovesti do usklađivanja sa nalogom suda, jer se presuda tiče ratifikovanog međunarodnog ugovora, čija primena je obavezna i u javnom je interesu.
NERP se odnosi na emisije termoelektrana EPS-a
Obaveza Srbije da primenjuje NERP, i EPS-a da se uskladi sa godišnjim maksimalnim emisijama sumpor dioksida, azotnih oksida i praškastih materija, nastupila je 1. januara 2018. godine, u skladu sa odlukom Ministarskog saveta Energetske zajednice o primeni EU Direktive o velikim ložištima.
NERP se odnosi na velika postrojenja za sagorevanje, odnosno termoelektrane, koja se ne mogu uskladiti sa godišnjim graničnim koncentracijama zagađujućih materija iz važeće EU Direktive o velikim ložištima, pa alternativno primenjuju NERP kao instrument za smanjenje emisija štetnih po zdravlje i životnu sredinu, naveo je RERI.
Mada je prvostepena, ovo bi mogla biti revolucionarna presuda za konačno zaustavljanje ekološkog nasilja i zločina protiv ljudskog zdravlja i prava na život, a koje čine izraubovane termoelektrane, odnosno njihovi vlasnici. Ova presuda, ali i djelovanje Regulatornog instituta za obnovljivu energiju i životnu sredinu, mogu biti vodilja za angažman za cijeli region u kojem su termoelektrane, nažalost još uvijek nekažnjeni trovači – ubice građana.