Ustavni sud FBiH: EPBiH na osnovu neustavnog zakona uplatio 40 miliona evra na ime naknade za vode

Elektroprivreda BiH uplatila je dosad 79 miliona konvertibilnih maraka (40,4 miliona evra) na ime neustavnog propisa koji joj je nametnuo obavezu da plaća naknadu za proizvodnju električne energije.

Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine doneo je presudu kojom je utvrđeno da član 74. Zakona o vodama Hercegovačko-neretvanskog kantona (HNK) po osnovu kojeg je Elektroprivreda BiH (EPBiH) u budžet kantona uplatila oko 79 miliona KM, nije u skladu s Ustavom FBiH, saopštio je EPBiH.

Sada se otvara pitanje da li će HNK vratiti pomenuti iznos EPBiH odnosno da li će ga kompanija tražiti. S obzirom da je u teškoj finansijskoj situaciji, to bi moglo da joj pomogne.

HNK i opštine u okviru kantona bi posle odluke trebalo da ostanu bez 12-15 miliona KM (6,1-7,7 miliona evra) godišnje, od čega je EPBiH uplaćivao 7-8 miliona KM (3,6-4,1 milion evra).

Naknadu plaćaju dve elektroprivrede

Član 74. Zakona o vodama HNK je obavezivao kompanije, pre svega EPBiH i Elektroprivredu Hrvatske Zajednice Herceg-Bosne (EPHZHB), da plaćaju „posebnu naknadu“ za korišćenje vode iz akumulacija, kao što su Jablanica, Grabovica i Salakovac za proizvodnju električne energije.

Odredba je pokrivala situacije  u kojima nije potpisan koncesioni ugovor između kompanija i kantona.

Ustavni sud je uvažio argument da se naknada za korišćenje javnog dobra može naplaćivati isključivo na osnovu koncesionog ugovora, a ne direktno kroz zakon o vodama.

Zakon osporen još 2013, ali bezuspešno

EPBiH je objasnio da je inicijativu za pokretanje zahteva za ocenu ustavnosti odredbi Zakona kojima se propisuje obaveza plaćanja naknada od posebnog značaja za HNK, podneo isključivo radi zaštite svojih interesa smatrajući propisanu obavezu neustavnom.

Podnošenje zahteva ni na koji način nije bilo usmereno na pričinjenje bilo kakve štete HNK, već na sprečavanje dalje štete EPBiH oslobođenjem od izvršavanja obaveze koja nije u skladu s Ustavom FBiH, navela je firma.

Kompanija je podsetila da se odmah po donošenju Zakona o vodama 2013. godine obratila svim relevatnim institucijama sa traženjem preispitivanja odluke kojom se direktno ulazi u nadležnost FBiH, s obzirom na to da reguliše pitanja propisana federalnim Zakonom o vodama.

Pokrenuta je procedura ocene ustavnosti Zakona, koja je povučena 2016.

Po sličnom osnovu u budžet FBiH uplaćeno 109 miliona evra

Uprkos svemu, EPBiH je navela da je kao odgovorna kompanija uredno izvršavala obaveze propisane spornom odredbom Zakona i po osnovu naknade u budžet kantona od 2013. do danas uplatila je oko 79 miliona KM.

Kompanija je, takođe, poštovala i obaveze propisane Zakonom o vodama FBiH i Zakonom o izdvajanju i usmjeravanju dijela prihoda preduzeća ostvarenog korištenjem hidroakumulacionih objekata, za što je izdvojeno oko 213 miliona KM (109 miliona evra).