T&E: Ekološka pravila EU zastarela za ekspanziju rudnika kritičnih sirovina u Evropi

Iako Evropa često tvrdi da ima najviše ekološke i društvene standarde u svetu, to se ne može reći za njena pravila za rudarski otpad, pokazala je pravna analiza koju je naručila evropska nevladina organizacija Transport and Environment. Ona je to uradila kako bi videla da li su evropska pravila spremna za najavljeno otvaranje rudnika širom kontinenta kako bi se obezbedile dovoljne količine kritičnih sirovina, kao što su litijum, kobalt, nikl.

Zanimljivo je da se evropski ekološki standardi pominju kao jedna od glavnih garancija da eksploatacija kritičnih sirovina, kao što je litijum, ne samo u Evropskoj uniji, nego i van nje, neće ugroziti životnu sredinu i ljude. Naravno, druga je priča kako obezbediti da se ti standardi poštuju.

Transport and Environment (T&E) navodi da je Evropa kontinent na kojem je prethodnih decenija rudarska aktivnost stalno u opadanju, pa su rudarska pravila sada zastarela. U nekim oblastima su, ističu, ispod standarda u drugim zemljama, kao što su Brazil i Kina.

Treba podsetiti i da je prilikom potpisivanja Memorandumao razumevanju između Srbije i EU o strateškom partnerstvu u oblasti održivih sirovina, lanaca vrednosti baterija i električnih vozila, Maroš Šefčovič, potpredsednik Evropske komisije i evropski komesar za međuinstitucionalne odnose i strateško predviđanje, izjavio da niko na svetu nema sveobuhvatniji i strožiji regulatorni okvir kada je reč održivom razvoju i zaštiti životne sredine od EU. Naravno, u fokusu pažnje tada je bio projekat Jadar kompanije Rio Tinto.

EU Direktiva o otpadu iz ekstraktivnih industrija nepotpuna i nedovoljno jasna

Inače, T&E se fokusirala na EU Direktivu o otpadu iz ekstraktivnih industrija (Directive 2006/21/EC), a uradila je holandska advokatska kancelarija specijalizovana za ekološko pravo Hörchner Advocaten.

Pravnici su otkrili da je Direktiva nepotpuna i nedovoljno jasna u pogledu brojnih odredbi. T&E je te nedostatke sumirao na sledeći način:

• Nema obaveze da se koriste najbezbednije i najbolje dostupne tehnike (eng. BAT) za zbrinjavanje rudarskog otpada ili jalovine;
• Zaštita životne sredine i zajednica je nedovoljna;
• Zatvaranje rudnika predstavlja u stvari katastrofu koja čeka da se dogodi;
• Nejasni rokovi i odgovornost.

Analiza, kako navode, pokazuje da mnoge ključne odredbe nisu razjašnjene i ostavljene su na diskreciono pravo članicama EU. Tako je nejasno ko je odgovoran u slučaju nesreća ili štete, i koliko bi planiranje prevencije i monitoringa trebalo da bude sveobuhvatno.

T&E na kraju predlaže izmenu Direktive i kako ispraviti ove nedostatke.