{"id":25096,"date":"2019-08-15T10:18:23","date_gmt":"2019-08-15T08:18:23","guid":{"rendered":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/?p=25096"},"modified":"2020-10-30T14:01:05","modified_gmt":"2020-10-30T13:01:05","slug":"update-eu-pruza-pomoc-agenciji-za-energetiku-republike-srbije-za-unapredenje-regulatornih-politika-mehanizama-praksi-u-skladu-sa-pravnim-tekovinama-eu-rezultati-ii-kvartala","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/update-eu-pruza-pomoc-agenciji-za-energetiku-republike-srbije-za-unapredenje-regulatornih-politika-mehanizama-praksi-u-skladu-sa-pravnim-tekovinama-eu-rezultati-ii-kvartala\/","title":{"rendered":"UPDATE: EU pru\u017ea pomo\u0107 Agenciji za energetiku Republike Srbije za unapre\u0111enje regulatornih politika, mehanizama, praksi u skladu sa pravnim tekovinama EU \u2013 rezultati II kvartala"},"content":{"rendered":"<p><img alt=\"\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-25097 size-full\" src=\"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/ZastaveENG.png\" alt=\"\" width=\"795\" height=\"132\" srcset=\"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/ZastaveENG.png 795w, https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/ZastaveENG-500x83.png 500w, https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/ZastaveENG-768x128.png 768w, https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/ZastaveENG-300x50.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 795px) 100vw, 795px\" \/><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Projekat:<\/strong> Tehni\u010dka pomo\u0107 Agenciji za energetiku Republike Srbije \u2013 Uskla\u0111ivanje zadataka nacionalnog regulatornog tela sa Tre\u0107im energetskim paketom<\/li>\n<li><strong>Trajanje projekta:<\/strong> jul 2018 \u2013 januar 2020. godine<\/li>\n<li><strong>Zemlja:<\/strong> Srbija<\/li>\n<li><strong>Korisnici:<\/strong> Ministarstvo rudarstva i energetike Republike Srbije, dok je Agencija za energiju Republike Srbije krajnji korisnik rezultata aktivnosti projekta<\/li>\n<li><strong>Finansiranje:<\/strong> Ovaj projekat se sprovodi uz sufinansiranje Evropske unije i Republike Srbije (EuropeAid\/138046\/IH\/SER\/RS)<\/li>\n<li><strong>Implementiranje:<\/strong> LDK Consultants Global EEIG u konzorcijumu sa GFA Consulting Group, GFA South East Europe, Kantor Management Consultants i Quiditta doo<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span style=\"\">KONTEKST<\/span><\/h3>\n<p>Projekat je deo Akcionog programa za Srbiju EU (2014) i usmeren je ka obezbe\u0111ivanju podr\u0161ke energetskom sektoru u pogledu pove\u0107anja bezbednosti snabdevanja, uvo\u0111enja konkurentnijih struktura energetskog tr\u017ei\u0161ta i unapre\u0111enja odr\u017eivog razvoja energetskog sektora. Korisnik projekta je Ministarstvo rudarstva i energetike, dok je Agencija za energetiku Republike Srbije (AERS) krajnji korisnik rezultata aktivnosti projekta.<\/p>\n<h3><span style=\"\">CILJ<\/span><\/h3>\n<p>Specifi\u010dni cilj projekta je da se doprinese uskla\u0111ivanju sprovo\u0111enja politike, pra\u0107enja i harmonizacije srpskog zakonodavstva sa pravnim tekovinama EU o energetici (acquis). Cilj projekta je da osigura da regulatorne politike, mehanizmi i prakse budu primenjene u skladu sa najboljim regulatornim praksama i va\u017ee\u0107im propisima Energetske zajednice, koji obuhvataju propise Tre\u0107eg paketa o unutra\u0161njem energetskom tr\u017ei\u0161tu EU, Infrastukturni paket i va\u017ee\u0107a Mre\u017enih pravila.<\/p>\n<p>Projekat podr\u017eava nastojanja da gra\u0111ani Srbije dobiju pouzdanu i odr\u017eivu energiju po pristupa\u010dnim cenama, podsti\u010de investicije u mre\u017enu infrastukturu u energetskom sektoru i doprinosi stvaranju integrisanog energetskog tr\u017ei\u0161ta EU.<\/p>\n<p>\u0160iri uticaj projekta:<\/p>\n<ul>\n<li>Sprovo\u0111enje politika, uskla\u0111ivanje nacionalnog zakonodavnog okvira sa pravnim tekovima Evropske unije u oblasti enegetike<\/li>\n<li>Konkurentnost tr\u017ei\u0161ta elektri\u010dne energije zasnovanog na nediskriminatornosti, javnosti i transparentnosti;<\/li>\n<li>Za\u0161tita potro\u0161a\u010da energetskih proizvoda;<\/li>\n<li>Razvoj tr\u017ei\u0161ta elektri\u010dne energije i prirodnog gasa i njihovo povezivanje sa jedinstvenim energetskim tr\u017ei\u0161tem Evropske unije.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span style=\"\">REZULTATI<\/span><\/h3>\n<h3><span style=\"\">II kvartal 2019.<\/span><\/h3>\n<p>Tokom drugog kvartala 2019. godine, realizovane su i zaokru\u017eene slede\u0107e projektne aktivnosti:<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-31155 aligncenter\" src=\"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/ldk-eu-pomoc-aers.png\" alt=\"ldk-eu-pomoc-aers.png\" width=\"1024\" height=\"588\" srcset=\"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/ldk-eu-pomoc-aers.png 1024w, https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/ldk-eu-pomoc-aers-500x287.png 500w, https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/ldk-eu-pomoc-aers-840x482.png 840w, https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/ldk-eu-pomoc-aers-768x441.png 768w, https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/ldk-eu-pomoc-aers-300x172.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/p>\n<ol>\n<li><strong>Uspostavljanje kriterijuma za procenu potrebe za regulacijom cena u odre\u0111enim segmentima tr\u017ei\u0161ta elektri\u010dne energije<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Nakon stupanja na snagu novog Zakona o energetici krajem 2014. godine, samo doma\u0107instva i mala i srednja preduze\u0107a (MSP) imaju pravo na garantovano snabdevanje elektri\u010dnom energijom po cenama koje reguli\u0161e Agencija za energetiku Republike Srbije. Pored toga, obezbe\u0111ivanje sekundarnih i tercijarnih rezervi koje su potrebne za balansiranje elektroenergetskog sistema tako\u0111e predstavlja sistemsku uslugu koja je podlo\u017ena regulisanju cena. Projektni tim je detaljno analizirao sve aspekte procesa liberalizacije tr\u017ei\u0161ta u Srbiji, uklju\u010duju\u0107i i pitanja poput razvoja nacionalne i regionalne konkurentnosti i za\u0161tite ugro\u017eenih kupaca i dao je preporuku Agenciji za energetiku u vezi sa internim procedurama i kriterijumima za procenu potreba za budu\u0107om regulacijom cena u doma\u0107instvima, malim i srednjim preduze\u0107ima, kao i za sekundarne i tercijarne rezerve.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>Utvr\u0111ivanje kriterijuma za ukidanje rezervnog snabdeva\u010da u elektroenergetskom sektoru<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Uloga rezervnog snabdeva\u010da u Srbiji, u skladu sa definicijama Zakona o energetici iz 2014. godine, jeste da obezbedi neprekidno snabdevanje elektri\u010dnom energijom potro\u0161a\u010dima koji ne ispunjavaju uslove za garantovani re\u017eim snabdevanja. U tom kontekstu, Agencija za energetiku Republike Srbije ima ovla\u0161\u0107enje da proceni neophodnost rada rezervnog snabdeva\u010da i njegov uticaj na konkurenciju. Projektni tim je izradio detaljne studije slu\u010daja rezervnih snabdeva\u010da u dr\u017eavama \u010dlanicama EU, procenio je neophodnost rada rezervnog snabdeva\u010da u elektroenergetskom sektoru u skladu sa stanjem na tr\u017ei\u0161tu i dao je preporuke Agenciji za energetiku Republike Srbije u pogledu uloge i funkcije rezervnog snabdeva\u010da u budu\u0107nosti, uklju\u010duju\u0107i kriterijume za procenu mogu\u0107eg vremena njegovog ukidanja.<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>Programi uskla\u0111ivanja za ODS elektri\u010dne energije i gasa<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Jedan od klju\u010dnih zahteva Tre\u0107eg energetskog paketa je razdvajanje vertikalno integrisanih energetskih kompanija, \u010dime se elimini\u0161e rizik od diskriminacije u pogledu rada mre\u017ea i na\u010dina na koji se omogu\u0107uje pristup ovim mre\u017eama. U tom cilju, operatori distributivnog sistema su du\u017eni da utvrde programe usagla\u0161enosti i godi\u0161nje izve\u0161taje da bi obezbedili nediskriminatorno pona\u0161anje i pravilno pra\u0107enje procesa razdvajanja. Projektni tim je izradio regulatorne instrukcije za osoblje u ODS-u o na\u010dinima razvijanja i sprovo\u0111enja tih programa, uz prakti\u010dne preporuke o vrsti mera koje treba da budu obuva\u0107ene programom i na\u010dinu na koje ove mere treba primenjivati i pratiti u godi\u0161njim izve\u0161tajima. Pored toga, prakti\u010dne smernice su date Agenciji za energetiku Republike Srbije za procenu sadr\u017eaja programa uskla\u0111ivanja i odgovaraju\u0107ih godi\u0161njih izve\u0161taja.<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>Preporuke u pogledu podsticaja za regulatorne investicije u infrastrukturne projekte u oblasti elektroenergetske mre\u017ee i sistema prirodnog gasa<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Direktiva 347\/2013 EU, koja je transponovana u pravni okvir Energetske zajednice, pru\u017eila je smernice o upravljanju rizicima velikih infrastrukturnih projekata u oblasti elektroenergetskih mre\u017ea i sistema prirodnog gasa, kao i sugestije u vezi sa tim koju vrstu regulatornih podsticaja treba obezbediti za promociju razvoja ovih projekata i ubla\u017eavanje nastalih rizika.\u00a0 U tom kontekstu, projektni tim je detaljno pregledao i procenio odgovaraju\u0107i regulatorni okvir koji je uspostavila Agencija za energetiku Republike Srbije kako bi ustanovili da li se stvaraju dodatni rizici ili prepreke za investicije u mre\u017enu infrastrukturu. Pored toga, Agenciji za energetiku Republike Srbije su predlo\u017eeni regulatorni podsticaji za ceo paket infrastrukturnih projekata za sisteme elektri\u010dne energije i prirodnog gasa koje treba primeniti u slu\u010daju da odre\u0111eni promoter projekta ima ve\u0107e rizike u pore\u0111enju sa rizicima koje obi\u010dno podrazumeva jedan uporediv infrastrukturni projekat.<\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong>Procena i unapre\u0111enje regulatornog okvira za kvalitet usluge <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Op\u0161ti cilj regulacije kvaliteta usluga na nivou elektri\u010dne energije i prirodnog gasa jeste da se garantuje dobar nivo kontinuiteta snabdevanja, kvalitet napona i gasa, kao i efikasne usluge za potro\u0161a\u010de elektri\u010dne energije i gasa. Projektni tim je u po\u010detku sproveo procenu nedostataka zakonodavnog okvira Srbije u pogledu zahteva Tre\u0107eg energetskog paketa, a u isto vreme je analizirao i najbolje prakse primenjivane na nivou EU. Slede\u0107i korak je podrazumevao izradu odgovaraju\u0107ih indikatora i standarda za snabdeva\u010de elektri\u010dnom energijom i prirodnim gasom i pru\u017eanje podr\u0161ke Agenciji za energetiku Republike Srbije u pogledu izrade regulatornih upustava\u00a0 za dostavljanje podataka o kvalitetu usluga.\u00a0 Poslednji deo rada je bio fokusiran na izdavanje preporuka za budu\u0107i razvoj regulatornih mehanizama u pogledu regulacije cena i planiranja mre\u017ee, a predlo\u017eene su i metodologije za izra\u010dunavanje kompenzacije za potro\u0161a\u010de u slu\u010dajevima odstupanja u kvalitetu isporu\u010dene usluge.<\/p>\n<h3><span style=\"\">I kvartal 2019.\u00a0<\/span><\/h3>\n<p>Tokom prvog kvartala 2019. godine, sprovedene su i zaokru\u017eene naredne projektne aktivnosti:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Procena aktivnosti pra\u0107enja koje obavlja Agencija za energetiku<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Solidan regulatorni okvir za prac\u0301enje omoguc\u0301ava regulatornom telu da proceni neometano funkcionisanje energetskih tr\u017ei\u0161ta i u\u010dinak regulisanih energetskih subjekata, kao i da ispravi poreme\u0107aje, identifikuje oblasti koje je potrebno unaprediti i utvrdi dalje aktivnosti u korist potro\u0161a\u010da energije. Projektni tim je procenio aktivnosti pra\u0107enja koje se trenutno sprovode, u pogledu njihovog obima, efikasnosti, efektivnosti, kao i adekvatnosti osoblja koje te aktivnosti sprovode, te je ukazao na nedostatke, kao i na elemente prac\u0301enja koje bi trebalo unaprediti tokom naredne faze projekta.<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>Nove metodologije obra\u010dunavanja i numeri\u010dke procene vrednosti neisporu\u010dene energije relevantnim kategorijama potro\u0161a\u010da u sektorima elektri\u010dne energije i prirodnog gasa<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Obra\u010dunavanje vrednosti neisporu\u010dene energije omogu\u0107ava efektivniji i efikasniji prelaz na liberalizovano tr\u017ei\u0161te. Koristi se i prilikom procene projekata energetske infrastrukture i odra\u017eava stvarne tro\u0161kove potro\u0161a\u010da usled prekida u napajanju energijom, te na taj na\u010din stvara realne osnove za dono\u0161enje odluka o investiranju. U ovom kontekstu, projektni tim je izradio metologije za obra\u010dun i obavio numeri\u010dke procene vrednosti neisporu\u010dene energije za razne kategorije potro\u0161a\u010da u sektoru elektri\u010dne energije i prirodnog gasa i obezbedio podizanja kapaciteta zaposlenih u AERS-u za obavljanje aktivnosti u ovoj oblasti.<\/p>\n<p>3. <strong>Sertifikacija operatora prenosnih sistema elektri\u010dne energije i prirodnog gasa<\/strong><\/p>\n<p>Razdvajanje energetskih subjekata spre\u010dava diskriminaciju prilikom pristupa mre\u017eama elektri\u010dne energije i prirodnog gasa, omoguc\u0301ava fer tr\u017ei\u0161nu konkurenciju i mo\u017ee da dovede do pristupa\u010dnijih cena za potro\u0161a\u010de. Projektni tim je kreirao proceduru za sertifikaciju operatora prenosnog sistema, koja c\u0301e se koristiti za proveru uskla\u0111enosti operatora sa pravilima o razdvajanju koja su sadr\u017eana u Trec\u0301em paketu propisa EU o unutra\u0161njem tr\u017ei\u0161tu. Sprovedena je i radionica za obuku, \u010diji je cilj bio podizanja kapaciteta AERS-a u domenu sertifikacije.<\/p>\n<h3><span style=\"\">SLEDE\u0106I KORACI<\/span><\/h3>\n<p>U preostalom projektnom periodu predvi\u0111ene su aktivnosti za podizanje kapaciteta, kao i pru\u017eanje podr\u0161ke Agenciji za energetiku Republike Srbije za procenu i pra\u0107enje planova za razvoj mre\u017ee elektri\u010dne energije i prirodnog gasa, razvoj alatki za procenu planova za ugradnju pametnih brojila, izradu specifikacija za alat za upore\u0111ivanje cena elektri\u010dne energije i prirodnog gasa, kao i druge aktivnosti u dogovoru sa institucijom koja je korisnik ovog projekta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Projekat: Tehni\u010dka pomo\u0107 Agenciji za energetiku Republike Srbije \u2013 Uskla\u0111ivanje zadataka nacionalnog regulatornog tela sa Tre\u0107im energetskim paketom Trajanje projekta: jul 2018 \u2013 januar 2020. godine Zemlja: Srbija Korisnici: Ministarstvo rudarstva i energetike Republike Srbije, dok je Agencija za energiju Republike Srbije krajnji korisnik rezultata aktivnosti projekta Finansiranje: Ovaj projekat se sprovodi uz sufinansiranje Evropske [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":25,"featured_media":31137,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_titles_title":"UPDATE: EU pru\u017ea pomo\u0107 Agenciji za energetiku Republike Srbije za unapre\u0111enje regulatornih politika, mehanizama, praksi u skladu sa pravnim tekovinama EU \u2013 rezultati II kvartala","_seopress_titles_desc":"Tehni\u010dka pomo\u0107 Agenciji za energetiku Republike Srbije \u2013 Uskla\u0111ivanje zadataka nacionalnog regulatornog tela sa Tre\u0107im energetskim paketom.","_seopress_robots_index":"","_seopress_robots_follow":"","_seopress_robots_imageindex":"","_seopress_robots_snippet":"","_seopress_robots_primary_cat":"0","_seopress_robots_breadcrumbs":"","_seopress_robots_freeze_modified_date":"","_seopress_robots_custom_modified_date":"","_seopress_robots_canonical":"","_seopress_social_fb_title":"","_seopress_social_fb_desc":"","_seopress_social_fb_img":"","_seopress_social_fb_img_attachment_id":0,"_seopress_social_fb_img_width":0,"_seopress_social_fb_img_height":0,"_seopress_social_twitter_title":"","_seopress_social_twitter_desc":"","_seopress_social_twitter_img":"","_seopress_social_twitter_img_attachment_id":0,"_seopress_social_twitter_img_width":0,"_seopress_social_twitter_img_height":0,"_seopress_redirections_value":"","_seopress_redirections_enabled":"","_seopress_redirections_enabled_regex":"","_seopress_redirections_logged_status":"","_seopress_redirections_param":"","_seopress_redirections_type":0,"_seopress_analysis_target_kw":"agenciji za energetiku","_seopress_news_disabled":"","_seopress_video_disabled":"","_seopress_video":[],"_seopress_pro_schemas_manual":[],"_seopress_pro_rich_snippets_disable_all":"","_seopress_pro_rich_snippets_disable":[],"_seopress_pro_schemas":[],"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[504],"tags":[65,2379,195,1377],"class_list":["post-25096","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-elektricna-energija","tag-aers","tag-agencija-za-energetiku-republike-srbije","tag-eu","tag-operator-prenosnog-sistema","country-srbija"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25096","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/25"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25096"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25096\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31137"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25096"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25096"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25096"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}