{"id":16154,"date":"2018-02-14T10:38:07","date_gmt":"2018-02-14T09:38:07","guid":{"rendered":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/?p=16154"},"modified":"2018-12-08T22:11:38","modified_gmt":"2018-12-08T21:11:38","slug":"spremamo-nekoliko-projekata-javno-privatnog-partnerstva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/spremamo-nekoliko-projekata-javno-privatnog-partnerstva\/","title":{"rendered":"Spremamo nekoliko projekata javno-privatnog partnerstva"},"content":{"rendered":"

Priprema poduhvata ja\u010danja energetske efikasnosti podrazumeva obra\u010dun predvi\u0111enih tro\u0161kova i pore\u0111enje isplativosti uklju\u010divanja investitora, uzimanja kredita i finansiranja iz bud\u017eeta, rekao je Sa\u0161a Pavlov, gradona\u010delnik Pan\u010deva. U intervjuu\u00a0objavljenom u publikaciji\u00a0\u201cUnapre\u0111enje energetske efikasnosti kroz model javno-privatnog partnerstva\u201d<\/a>,\u00a0on je najavio da je gradska vlast odlu\u010dila da ispita mogu\u0107nosti za preure\u0111enje sistema osvetljenja, kojim upravlja, kao i proizvodnje i distribucije toplotne energije.<\/h2>\n

\u0160ta je u Pan\u010devu ura\u0111eno kako bi se pobolj\u0161ala energetska efikasnost?<\/span><\/h4>\n

Do sada je bilo saradnje sa privatnim sektorom u pogledu energetske sanacije javnih zgrada, pobolj\u0161anja efikasnosti u sistemu daljinskog grejanja, kao i pilot-projekata zamene javne rasvete, ali po tradicionalnom modelu, kroz klasi\u010dnu javnu nabavku i putem donacija. Grad Pan\u010devo se sprema da realizuje nekoliko projekata u skladu sa Zakonom o javno\u2013 privatnom partnerstvu (JPP) i koncesijama. Tu najpre mislimo na diverzifikaciju i supstituciju izvora grejanja, prelaskom makar delimi\u010dno na postrojenja koja koriste obnovljive izvore energije, dalje spre\u010davanje gubitaka energije kroz energetsku sanaciju objekata od javnog zna\u010daja, kao i kroz projekte zamene uli\u010dne i ukrasne rasvete efikasnijom rasvetom, koja koristi LED tehnologiju. Ostvari\u0107e se u\u0161tede u potro\u0161nji elektri\u010dne energije, kao i na odr\u017eavanju, za koje grad danas izdvaja zna\u010dajna sredstva.<\/p>\n

Ima li u va\u0161em gradu interesovanja ili konkretnih planova za ovaj model?<\/span><\/h4>\n

Planiramo da ove godine pripremimo predloge projekata, koji bi pre objave poziva za postupak odabira privatnog partnera bili upu\u0107eni vladinoj Komisiji za JPP i Skup\u0161tini grada Pan\u010deva. Jedan je projekat finansiranja, projektovanja, izgradnje, odr\u017eavanja efikasnijih postrojenja za proizvodnju toplotne energije, s naglaskom na obnovljive izvore, uklju\u010duju\u0107i upravljanje sistemima. On \u0107e najverovatnije uklju\u010divati energetsku sanaciju odabranih objekata, \u010dime bi efekat na u\u0161tede u toplotnoj energiji bio potpun. Dalje, u projektu finansiranja, postavljanja i odr\u017eavanja sistema javne rasvete s upravljanjem bi postoje\u0107a neefikasna i neekolo\u0161ka \u017eivina i natrijumska rasveta bila zamenjena LED rasvetom, uz ostvarenje zna\u010dajnih u\u0161teda.<\/p>\n

Predmetne u\u0161tede garantuje privatni partner, te se primenjuje princip: nema u\u0161teda \u2013 nema naplate. Ako je ugovoreni kvalitet javnih usluga ni\u017ei, privatnom investitoru se naknada umanjuje, a to mo\u017ee dovesti i do raskida ugovora.<\/p><\/blockquote>\n

Kada gledate finansijsku stranu posla, da li je JPP isplativiji od kredita ili drugih mogu\u0107nosti?<\/span><\/h4>\n

Isplativost svakog javno\u2013privatnog partnerstva meri se u okviru pripreme predloga projekta, koji izme\u0111u ostalog sadr\u017ei ocenu ekonomske efikasnosti i komparator tro\u0161kova javnog sektora kroz metodologiju Komisije za JPP (value for money ili vrednost za ulo\u017eeni novac). On pokazuje kakav je predlo\u017eeni model u odnosu na tradicionalno bud\u017eetsko i finansiranje iz kredita. Mo\u017ee se pokazati da je isplativije realizovati mere sopstvenim ili povoljnim kreditnim sredstvima, naro\u010dito u oblastima u kojima postoji veliko prethodno iskustvo lokalnih samouprava, proverena i dostupna tehnologija, mali rizici koje projekat nosi i predvidljivost njegovih efekata. Na primer, u pru\u017eanju usluga parkiranja i naplate, ponekad rasveti, odr\u017eavanju javnih i zelenih povr\u0161ina. Ali je potrebno svaki pojedina\u010dni plan i investiciju posmatrati odvojeno.<\/p>\n

Da li ste zadovoljni podsticajima vlade za lokalne samouprave?<\/span><\/h4>\n

Za sada su saradnja i podr\u0161ka odli\u010dne, a sve \u0161to vlada i resorna ministarstva rade jeste u funkciji stvaranja prepoznatljivog sistema i ambijenta za potencijalne investitore i za privatni sektor, ujedno balansiraju\u0107i taj sistem sa interesima javnog sektora, koji nikada ne sme da bude ugro\u017een i stavljen u drugi plan.<\/p>\n

Ne mo\u017eemo da podelimo neposredna iskustva Grada Pan\u010deva, ali kroz uporednu praksu se pokazalo da se \u017eeljeni rezultati mogu posti\u0107i sprovo\u0111enjem javnih projekata modelom JPP, ne tro\u0161e\u0107i isklju\u010divo bud\u017eetska sredstva i ne preuzimaju\u0107i brojne rizike i tro\u0161kove koje ovakvi projekti nose, ve\u0107 anga\u017eovanjem privatnog partnera koji ima finansijske mogu\u0107nosti i iskustvo, I u stanju je da garantuje rezultate tehni\u010dkih re\u0161enja. Javni sektor je ranije birao re\u0161enja i snosio rizik tog izbora.<\/p><\/blockquote>\n

\u0160ta je neophodno uraditi da model JPP bude zastupljeniji u pobolj\u0161anju energetske efikasnosti u lokalnim samoupravama u Srbiji?<\/span><\/h4>\n

Sistem javno\u2013privatnog partnerstva je jo\u0161 uvek mlad, imaju\u0107i u vidu da se pomenuti zakon primenjuje tek od 2012, dok je Zakon o efikasnom kori\u0161\u0107enju energije na snazi od 2013. godine. Siguran sam da \u0107e do\u0107i do daljeg unapre\u0111enja pravnog i institucionalnog okvira ali i do daljeg razvoja i stabilizacije tr\u017ei\u0161ta usluga energetske efikasnosti. U tom svetlu, jako je va\u017eno da se sve aktivnosti i projekti strukturiraju na valjan na\u010din, posebno kada uzmemo u obzir da ovde govorimo o partnerstvima koja treba da traju na zdravim osnovama najkra\u0107e pet, a najdu\u017ee 50 godina. Barem je tako prema slovu Zakona o JPP i koncesijama.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Priprema poduhvata ja\u010danja energetske efikasnosti podrazumeva obra\u010dun predvi\u0111enih tro\u0161kova i pore\u0111enje isplativosti uklju\u010divanja investitora, uzimanja kredita i finansiranja iz bud\u017eeta, rekao je Sa\u0161a Pavlov, gradona\u010delnik Pan\u010deva. U intervjuu\u00a0objavljenom u publikaciji\u00a0\u201cUnapre\u0111enje energetske efikasnosti kroz model javno-privatnog partnerstva\u201d,\u00a0on je najavio da je gradska vlast odlu\u010dila da ispita mogu\u0107nosti za preure\u0111enje sistema osvetljenja, kojim upravlja, kao i proizvodnje […]<\/p>\n","protected":false},"author":23,"featured_media":16155,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_titles_title":"Spremamo nekoliko projekata javno-privatnog partnerstva","_seopress_titles_desc":"Projekti ja\u010danja energetske efikasnosti zahtevaju obra\u010dun tro\u0161kova i pore\u0111enje isplativosti uklju\u010divanja investitora, uzimanja kredita i finansiranja iz bud\u017eeta, ka\u017ee Sa\u0161a Pavlov, gradona\u010delnik Pan\u010deva.","_seopress_robots_index":"","_seopress_robots_follow":"","_seopress_robots_imageindex":"","_seopress_robots_snippet":"","_seopress_robots_primary_cat":"482","_seopress_robots_breadcrumbs":"","_seopress_robots_freeze_modified_date":"","_seopress_robots_custom_modified_date":"","_seopress_robots_canonical":"","_seopress_social_fb_title":"","_seopress_social_fb_desc":"","_seopress_social_fb_img":"","_seopress_social_fb_img_attachment_id":0,"_seopress_social_fb_img_width":0,"_seopress_social_fb_img_height":0,"_seopress_social_twitter_title":"","_seopress_social_twitter_desc":"","_seopress_social_twitter_img":"","_seopress_social_twitter_img_attachment_id":0,"_seopress_social_twitter_img_width":0,"_seopress_social_twitter_img_height":0,"_seopress_redirections_value":"","_seopress_redirections_enabled":"","_seopress_redirections_enabled_regex":"","_seopress_redirections_logged_status":"","_seopress_redirections_param":"","_seopress_redirections_type":0,"_seopress_analysis_target_kw":"Sa\u0161a Pavlov","_seopress_news_disabled":"","_seopress_video_disabled":"","_seopress_video":[],"_seopress_pro_schemas_manual":[],"_seopress_pro_rich_snippets_disable_all":"","_seopress_pro_rich_snippets_disable":[],"_seopress_pro_schemas":[],"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[482],"tags":[2095,646,2488,752],"class_list":["post-16154","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-intervjui","tag-daljinski-sistem-grejanja","tag-energetska-efikasnost","tag-javna-rasveta","tag-jpp","country-srbija"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16154","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/23"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16154"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16154\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16155"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16154"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16154"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16154"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}