U javnim objektima u Srbiji ukupan potencijal za u\u0161tedu energije iznosi do 40%, dok potencijal za u\u0161tedu elektri\u010dne energije u sistemima javne rasvete \u010desto prelazi 80%. Javno-privatno partnerstvo je \u0161ansa za svaku op\u0161tinu u Srbiji da ovaj potencijal pretvori u svoju prednost, da ga iskoristi i prevede u finansijske u\u0161tede, bez izdvajanja sredstava iz bud\u017eeta, ka\u017ee Ankica Barbulov.<\/p>\n
Slovenija je lider u regionu pre svega po razvijenoj svesti ljudi o zna\u010daju energetske efikasnosti i za\u0161titi \u017eivotne sredine. To je dr\u017eava u kojoj se o \u017eivotnoj sredini, te i o racionalnoj proizvodnji i potro\u0161nji energije vodi veoma ra\u010duna. Samim tim, ova razvijena svest kod dr\u017eave i stanovni\u0161tva je kreirala potrebu za unapre\u0111enjem energetske efikasnosti, te su se ve\u0107 u ranim 2000-tim godinama na ovom tr\u017ei\u0161tu pojavile prve ESCO firme.<\/p>\n
Zahvaljuju\u0107i uspe\u0161noj primeni\u00a0 ESCO modela u kombinaciji sa javno-privatnim partnerstvom, u Sloveniji je danas LED rasveta dominantna u gradskom osvetljenju, a ve\u0107ina javnih objekata je energetski sanirana. \u00a0GGE tim je uspe\u0161no realizovao mnoge od tih projekata upravo kroz ESCO model, u vrti\u0107ima, \u0161kolama, domovima za stare, univerzitetima, zatvorima. A tehnologije koje smo primenjivali su uvek zadnja re\u010d tehnike uz maksimalno kori\u0161\u0107enje zelenih izvora energije \u2013 od malih gasnih kogeneracija, preko kotlova na drvnu se\u010dku ili pelet, do toplotnih pumpi koje koriste energiju mora. \u00a0U zavisnosti od potreba i stanja javnih objekata, formirali su se i modeli saradnje. Isporuka toplotne energije, u\u0161teda u tro\u0161kovima za rasvetu, ili potpuna energetska sanacija kroz obnovu fasada i zamenu stolarije su neki od modela koji su javnim partnerima u Sloveniji danas \u010dest izbor.<\/p>\n
U Srbiji je u ve\u0107ini javnih objekata energetska infrastruktura neretko stara i po 40 godina. Prema podacima Svetske banke, zemlje Zapadnog Balkana, pa i Srbija tro\u0161e 3 puta vi\u0161e energije nego zemlje EU. Me\u0111utim, ova mana na\u0161ih javih objekata je ujedno i na\u0161a najve\u0107a prednost. Upravo te ogromne mogu\u0107nosti za u\u0161tede u energiji su ono \u0161to \u0107e javnom partneru omogu\u0107iti pribavljanje novih tehnologija, a bez izdvajanja sredstava iz bud\u017eeta.<\/p>\n
Vi\u0161e nema mesta izgovoru da nemamo novca za energetsku efikasnost. To najbolje potvr\u0111uju JPP projekti koje GGE grupa uspe\u0161no realizuje u partnerstvu sa op\u0161tinama Ada, \u017dabalj, Pirot, Petrovac na Mlavi i gradom Kru\u0161evcom.<\/p><\/blockquote>\n
Najva\u017enija poruka svakog do sada realizovanog JPP projekta u srpskim gradovima i op\u0161tinama, je da manjak sredstava u bud\u017eetu nije vi\u0161e prepreka za realizaciju novih investicija. Postoje privatni partneri koji su zainteresovani za ulaganja u projekte energetske efikasnosti, a postoje i tehnologije koje \u0107e omogu\u0107iti i energetske i finansijske u\u0161tede, iz kojih \u0107e grad potom otplatiti investiciju privatnom partneru. Novac vi\u0161e nije izgovor. Naprotiv, JPP treba biti stimulacija za odluku o re\u0161avanju problema energetske efikasnosti kroz aran\u017eman sa privatnim partnerom: javne institucije i lokalne samouprave ne moraju da imaju opredeljeni bu\u017eet za investicije, a mogu dobiti nove sisteme rasvete, grejanja ili nove fasade. \u010cesto \u0107e ovi projekti kreirati i u\u0161tede u bud\u017eetu. 10-15 % ili mo\u017eda i preko 20% smanjenih postoje\u0107ih tro\u0161kova u bud\u017eetu i posle otplate naknade privatnom partneru je \u010desto rezultat u projektima javnog osvetljenja.<\/p>\n
Nepoznavanje novih tehnologija ili manjak kadrova tako\u0111e vi\u0161e ne mo\u017ee biti izgovor za stati\u010dnost i neaktivnost u segmentu energetske efikasnosti. Jer drugi najva\u017eniji aspekt javno-privatnog partnerstva je to, da \u0107e privatni partner uz finansijski, preuzeti i sav tehni\u010dki rizik. Odabir prave tehnologije, pravog proizvo\u0111a\u010da, izvo\u0111a\u010da, visina investicije, kvalitet radova, kvarovi na opremi ili nabavka energenta \u2013 to su sve obaveze i odgovornosti koje \u0107e op\u0161tine i gradovi preneti na privatnog partnera. Privatni partner ima potrebne ljudske i tehni\u010dke kapacitete, vlada najnovijim tehni\u010dko-tehnolo\u0161kim re\u0161enjima i inovacijama dostupnim na tr\u017ei\u0161tu. Naglasak kod JPP-a nije na kao nekad samo na nabavci robe, ve\u0107 se od privatnog partnera o\u010dekuje celokupni paket usluge. Taj \u201epaket\u201c se defini\u0161e javnim ugovorom, a jedna od glavnih obaveza privatnog partnera je da kvalitet pru\u017eene usluge bude zagarantovan na istom nivou tokom celog perioda trajanja ugovora.<\/p>\n
Koji projekti mogu da se realizuju u segmentu energetske efikasnosti po modelu JPP-a?<\/span><\/h4>\n
Model mo\u017ee da se primeni u svim segmentima unapre\u0111enja energetske efikasnosti, i da bude predmet saradnje sa na\u0161om firmom. Grejanje, hla\u0111enje, priprema sanitarne vode i tehnolo\u0161ke pare, unutra\u0161nja i spolja\u0161nja rasveta, ali i totalna energetska sanacija, gde se uz sve ove termo-ma\u0161inske sisteme unapre\u0111uje energetska efikasnost omota\u010da zgrade, odnosno izolacija i spoljna stolarija.<\/p>\n
Prvi JPP u Srbiji u isporuci toplotne energije sprovela je kompanija GGE, u Pirotu. Kakva je bila saradnja sa javnim partnerom i da li ste zadovoljni ostvarenim rezultatom?<\/span><\/h4>\n
Saradnja je od prvog dana bila sjajna. Neverovatnu posve\u0107enost i \u017eelju da projekat uspe pokazali su svi: od gradona\u010delnika, preko energetskog menad\u017eera, implementacionog tima i direktora \u0161kola. Projekat modernizacije grejanja u \u010detiri \u0161kole je pozitivan iz vi\u0161e aspekata. Pre svega jer \u0107e se koristiti obnovljivi izvor energije \u2013 biomasa, \u010dime \u0107e se smanjiti emisija CO\u2082 za 420 tone godi\u0161nje. Biomasa ima tako\u0111e i vi\u0161estruko zna\u010dajan ekonomski efekat, i za grad, zbog smanjenih tro\u0161kova za grejanje, ali i za lokalnu ekonomiju. Naime, ovaj energent je na\u0161 doma\u0107i, lokalno dostupan energent. \u00a0A proces transporta i pripreme energenta \u0107e obavljati lokalne pirotske kompanije. To sve zna\u010di nova radna mesta za grad Pirot.<\/p>\n
Potencijal za u\u0161tedu elektri\u010dne energije u Srbiji u sistemima javne rasvete \u010desto prelazi 80%.<\/p><\/blockquote>\n
Po\u0161to je drvna se\u010dka najjeftiniji energent trenutno na tr\u017ei\u0161tu, ukupan tro\u0161ak grada za grejanje ove \u010detiri \u0161kole smanji\u0107e se za 25 %. To je jo\u0161 jedan pozitivan aspekt ovog projekta. Kako je predvi\u0111eno ugovorom, naknada koju javni partner pla\u0107a privatnom partneru sastoji se iz fiksnog dela iz kojeg \u0107e se vra\u0107ati investicija, a oko 20 odsto naknade je varijabilno, i zavisi od cene biomase na tr\u017ei\u0161tu. Pored toga, sva odgovornost za isporuku biomase i njen kvalitet, te ispravnost opreme i tro\u0161ak odr\u017eavanja su u narednih 15 godina obaveza privatnog partnera.<\/p>\n
Ukratko, grad je pokazao inicijativu i iskoristio potencijal zakona o JPP-u i opreme koju je imao: bez sopstvenih sredstava, umesto starog i tro\u0161nog sistema grejanja, za koji je stalno izdvajao novac za popravku, grad je dobio moderno grejanje sa ekolo\u0161kim gorivom i smanjio svoje tro\u0161kove.<\/p>\n
Koliko se u realizaciji projekata GGE oslanja na lokalne izvo\u0111a\u010de-saradnike odnosno koliko se kroz ove projekte upo\u0161ljava lokalna radna snaga?<\/span><\/h4>\n
Strategija GGE je da na\u0161a firma obezbe\u0111uje novac i znanje, sve ostalo se radi lokalno. Sama priprema projekta podrazumeva saradnju na\u0161ih in\u017eenjera i potencijalnih lokalnih partnera, sa kojima zajedni\u010dki procenjujemo stanje na terenu, predla\u017eemo re\u0161enja i iniciramo JPP projekat prema javnom partneru. Ako javni partner pokrene razvoj projekta, zatim dobije odobrenje Komisije za JPP i na tenderu nas izabere, GGE taj projekat onda realizuje potpuno se oslanjaju\u0107i na lokalne partnere. Potpisujemo ugovore sa dobavlja\u010dima i izvo\u0111a\u010dima i njima prepu\u0161tamo rad na terenu. Kada je re\u010d o odr\u017eavanju instaliranih sistema, ista je situacija. I taj posao se prepu\u0161ta lokalnim partnerima, koji \u0107e uvek najbr\u017ee reagovati u slu\u010daju potrebnih intervencija.<\/p>\n
GGE u\u010destvuje u najve\u0107em JPP projektu energetske efikasnosti u regionu, kao privatan partner Grada Ljubljana. Po \u010demu je ovaj projekat zna\u010dajan i va\u017ean?<\/span><\/h4>\n
GGE je na javnom tenderu osvojio projekat, koji podrazumeva kompletnu energetsku sanaciju 48 javnih ustanova u Ljubljani. Na\u0161a firma je stekla poverenje ljubljanskih vlasti, \u0161to nije mala stvar po\u0161to je u pitanju grad koji je poznat po zelenim inicijativama, energetskoj efikasnosti, i koji je nosio titulu Evropske Zelene Prestonice 2016. godine.<\/p>\n
Ljubljana sprovodi najve\u0107i regionalni JPP projekat, kojim \u0107e se energetski sanirati ukupno 48 objekata.<\/p><\/blockquote>\n
Investicija je velika, 14,3 miliona evra, od \u010dega 51 odsto daje privatni partner, a ostatak grad i dr\u017eava. Objekti koje obuhvata projekat uklju\u010duju administrativne zgrade, \u0161kole, vrti\u0107e, sportske centre i druge javne ustanove, a primenjuje se veliki broj mera na svaku zgradu: unapre\u0111uje se grejanje, hla\u0111enje, izolacija, menjaju se prozori, krovovi, ali i sekundarni sistemi za grejanje, termostatski ventili i radijatori. To je prvi pravi primer sveobuhvatne energetske sanacije na ovoj skali. Zbog obima posla, projekat se izvodi u partnerstvu sa kompanijom Petrol.<\/p>\n
Projekat je odli\u010dan prikaz svega \u0161to je mogu\u0107e u\u010diniti po pitanju energetske sanacije zgrada u javno-privatnim partnerstvima. Nadam se da \u0107e upravo ovaj projekat biti pilot-projekat koji \u0107e pokrenuti domino-efekat u ostalim zemljama regiona. I mislim da \u0107e i u Srbiji svobuhvatne energetske sanacije biti budu\u0107nost ESCO projekata.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
U prvom iz serije intervjua iz publikacije Unapre\u0111enje energetske efikasnosti kroz model javno-privatnog partnerstva, koji je Privredna komora Srbije objavila u saradnji sa Balkan Green Energy News portalom i Stalnom konferencijom gradova i op\u0161tina, Ankica Barbulov, direktorka GGE ESCO d.o.o. Beograd govori o potencijalima i zna\u010daju javno-privatnog partnerstva (JPP) za svaku op\u0161tinu u Srbiji, i […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":15660,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_titles_title":"Javno-privatno partnerstvo: Regionalna ekspertiza za lokalne projekte","_seopress_titles_desc":"Ankica Barbulov, direktorka GGE ESCO d.o.o. govori o potencijalima i zna\u010daju javno-privatnog partnerstva (JPP) za svaku op\u0161tinu u Srbiji.","_seopress_robots_index":"","_seopress_robots_follow":"","_seopress_robots_imageindex":"","_seopress_robots_snippet":"","_seopress_robots_primary_cat":"482","_seopress_robots_breadcrumbs":"","_seopress_robots_freeze_modified_date":"","_seopress_robots_custom_modified_date":"","_seopress_robots_canonical":"","_seopress_social_fb_title":"","_seopress_social_fb_desc":"","_seopress_social_fb_img":"","_seopress_social_fb_img_attachment_id":0,"_seopress_social_fb_img_width":0,"_seopress_social_fb_img_height":0,"_seopress_social_twitter_title":"","_seopress_social_twitter_desc":"","_seopress_social_twitter_img":"","_seopress_social_twitter_img_attachment_id":0,"_seopress_social_twitter_img_width":0,"_seopress_social_twitter_img_height":0,"_seopress_redirections_value":"","_seopress_redirections_enabled":"","_seopress_redirections_enabled_regex":"","_seopress_redirections_logged_status":"","_seopress_redirections_param":"","_seopress_redirections_type":0,"_seopress_analysis_target_kw":"javno-privatno partnerstvo","_seopress_news_disabled":"","_seopress_video_disabled":"","_seopress_video":[],"_seopress_pro_schemas_manual":[],"_seopress_pro_rich_snippets_disable_all":"","_seopress_pro_rich_snippets_disable":[],"_seopress_pro_schemas":[],"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[482],"tags":[646,2062,663,752],"class_list":["post-15484","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-intervjui","tag-energetska-efikasnost","tag-evropska-zelena-prestonica","tag-grejanje","tag-jpp","country-regioneu","country-srbija"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15484","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15484"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15484\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15660"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15484"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15484"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/balkangreenenergynews.com\/rs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15484"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}